Закон за бюджета на ДОО за 2006 г.

В областта на приходите спрямо действащото законодателство и Закона за бюджета на ДОО за 2005 г., в проекта за 2006 г. са заложени следните политики: 

 - Намаляване на осигурителната вноска за фонд "Пенсии" с 6 пункта. При това положение осигурителната вноска за фонд "Пенсии" става 23 на сто за лицата, родени преди 1 януари 1960 г. и 19 на сто - за лицата, родени след 31 декември 1959 г.
- Договарянето на по-високи осигурителни прагове по икономически дейности и основни квалификационни групи професии в резултат на повишаване на минималната работна заплата от 150 лв. на 160 лв. и нарастване на средната работна заплата с 6,29 на сто /по прогноза на Министерство на финансите/ за 2006 г. спрямо плана за 2005 г. В проектобюджета на ДОО за 2006 г. средният осигурителен доход е 363,70 лв., т. е. заложено е увеличение с 8,17 на сто спрямо очакваното му равнище за 2005 г. /336,22 лв./
- Подобрена събираемост на просрочените задължения, в това число в резултат на съвместните действия с данъчната администрация, по-високите наказателни лихви и по-строгите санкции към некоректните осигурители.
- Повишаване на осигурителната вноска за втория стълб - универсалните пенсионни фондове от 3% на 4% през 2006 г. в съответствие с договореностите между българското правителство и МВФ и Световната банка
- Увеличаване на максималния осигурителен доход за всички осигурени лица от 1300 лв. на 1400 лв.
В областта на разходите параметрите, при които са разработени разходите за пенсии и краткосрочни обезщетения за 2006 г. са следните:
1. По пенсиите:
- увеличаване от 1 януари 2006 г. с 5 на сто на социалната пенсия за
старост (от 60,00 лв. на 63,00 лв.) и на всички свързани с нея минимални
пенсии по действащите нормативи;
- индексиране на пенсиите средно с 5 на сто от 1 януари 2006 г., като се
приложи диференциран подход - по-голямо увеличение да получат малките
пенсии за ОСВ;
- увеличаване на максималния размер на пенсиите  от 01.01.2006 г. -
от 420,00 лв. на 455,00 лв. (35 на сто от максималния осигурителен доход за
предходната година - 1 300 лв.);
2. По краткосрочните обезщетения:
увеличаване размера на обезщетението за отглеждане на малко дете от 130 лв. на 160 лв. месечно;
- запазване на минималния размер на обезщетението при безработица - 80 лв. и увеличаване на максималния размер от 140 лв. на 160 лв.месечно
- запазване на нормативите на обезщетенията  при временна неработоспособност по действуващото законодателство.
На основата на посочените по-горе фактори и политики, по приходите за 2006 г. се предвижда да постъпят 3 048 680,3 хил. лв., в т. ч. приходи от осигурителни вноски от работодатели за работници и служители - 1 923 644,2 хил. лв. /63,1 на сто/; лични осигурителни вноски от работници и служители - 823 919,6 хил. лв. /27,0 на сто/ и осигурителни вноски от самонаетите лица - 133 352,4 хил. лв. /4,4 на сто/.
По разходите за 2006 г. се предвижда средствата да бъдат 4 952 901,7 хил. лв. в тях са включени социалноосигуригелните разходи /пенсии, социални помощи и обезщетения/, разходите за издръжка на службите за социалното осигуряване и други разходи /разходите за отбранително-мобилизационна подготовка и средствата за резерва за реформата/.
Най-голям относителен дял - 82,85 на сто от всички разходи имат разходите за пенсии. За 2006 г. са предвидени 4 103 499,2 хил. лв., следвани от разходите за социални помощи и обезщетения - 721 658,1 хил. лв. или 14,57 на сто и от разходите за службите по социално осигуряване - 65 785,6 хил. лв. или 1,33 на сто от общите разходи.
Консолидираният проектобюджет на държавното обществено осигуряване за 2006 г. се очаква да приключи с недостиг в размер на 1 408 829,2 хил. лв. За да се балансира проектът на нула, този дефицит следва да се финансира от ЦРБ под формата на допълнителна субсидия за покриване на недостига от средства. При заложените макроикономически показатели и политика по доходите, както и на базата на законодателните промени в сила от 1 януари 2006 г. /а именно намалението на вноската за фонд "Пенсии" с шест процентни пункта/ този недостиг е обоснован. На съпоставима база /при елиминиране на факторите, които влияят в посока намаляване на приходите от осигурителни вноски и на нарастване на разходите за пенсии, за отглеждане на малко дете и безработица/ недостигът в консолидирания бюджет на ДОО за 2006 г. би бил по-малък в сравнение с този през 2005 г. с около 43 млн. лв.

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ